中國政府網(wǎng)2月17日公布的《國務(wù)院關(guān)于推進物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，到2015年，實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟社會重要領(lǐng)域的規(guī)模示范應(yīng)用，突破一批核心技術(shù)，初步形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，安全保障能力明顯提高。

    2月17日，中國政府網(wǎng)公布了《國務(wù)院關(guān)于推進物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出到2015年，突破一批核心技術(shù)，初步形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟社會重要領(lǐng)域的規(guī)模示范應(yīng)用，安全保障能力明顯提高。

    為實現(xiàn)目標(biāo)，有關(guān)部門將營造良好發(fā)展環(huán)境并加強財稅政策扶持、完善投融資政策，鼓勵金融資本、風(fēng)險投資及民間資本投向物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    我國在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制等方面已初步具備基礎(chǔ)，但也存在關(guān)鍵核心技術(shù)有待突破、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、網(wǎng)絡(luò)信息安全存在潛在隱患等問題。《意見》提出，未來要實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，掌握物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)，基本形成安全可控、具有國際競爭力的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，成為推動經(jīng)濟社會智能化和可持續(xù)發(fā)展的重要力量。

    物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)水平和創(chuàng)新能力顯著提高，感知領(lǐng)域突破核心技術(shù)瓶頸，明顯縮小與發(fā)達國家的差距，網(wǎng)絡(luò)通信領(lǐng)域與國際先進水平保持同步，信息處理領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)初步達到國際先進水平。實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)新資源和要素得到有效匯聚和深度合作。

    在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、商貿(mào)流通、交通能源、公共安全、社會事業(yè)、城市管理、安全生產(chǎn)、國防建設(shè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)試點示范應(yīng)用，部分領(lǐng)域的規(guī)�；瘧�(yīng)用水平顯著提升，培育一批物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)優(yōu)勢企業(yè)。發(fā)展壯大一批骨干企業(yè)，培育一批“專、精、特、新”的創(chuàng)新型中小企業(yè)，形成一批各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，打造較完善的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系初步形成。在標(biāo)準(zhǔn)體系方面，要制定一批物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所急需的基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重點應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，初步形成滿足物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化需求的標(biāo)準(zhǔn)體系。

    《指導(dǎo)意見》提出了九個方面主要任務(wù)，包括加快技術(shù)研發(fā)，突破產(chǎn)業(yè)瓶頸；推動應(yīng)用示范，促進經(jīng)濟發(fā)展；改善社會管理，提升公共服務(wù)；壯大核心產(chǎn)業(yè)，提高支撐能力等。其中，加強低成本、低功耗、高精度、高可靠、智能化傳感器的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，著力突破物聯(lián)網(wǎng)核心芯片、軟件、儀器儀表等基礎(chǔ)共性技術(shù)。加快傳感器網(wǎng)絡(luò)，智能終端，大數(shù)據(jù)處理，智能分析，服務(wù)集成等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，推進物聯(lián)網(wǎng)與新一代移動通信、云計算、下一代互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通信等技術(shù)的融合發(fā)展。

    對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)等重要領(lǐng)域和交通、能源、水利等重要基礎(chǔ)設(shè)施、圍繞生產(chǎn)制造、商貿(mào)流通、物流配送和經(jīng)營管理流程、推動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的集成應(yīng)用。抓好一批效果突出，帶動性強，關(guān)聯(lián)度高的典型應(yīng)用示范工程。此外，積極探索物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同共贏的新型商業(yè)模式。

    《指導(dǎo)意見》明確，加強財稅政策扶持。加大中央財政支持力度，充分發(fā)揮國家科技計劃，科技重大專項的作用，統(tǒng)籌利用好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金等支持政策，集中力量推進物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力支持標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)新能力平臺，重大應(yīng)用示范工程等建設(shè)。

    完善投融資政策，鼓勵金融資本、風(fēng)險投資及民間資本投向物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快建立包括財政出資和社會資金投入在內(nèi)的多層次擔(dān)保體系，加大對物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的融資擔(dān)保支持力度。對技術(shù)先進，優(yōu)勢明顯，帶動和支撐作用強的重大物聯(lián)網(wǎng)項目優(yōu)先給予信貸支持。積極支持符合條件的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在海內(nèi)外資本市場直接融資，鼓勵設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)股權(quán)投資基金，通過國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃設(shè)立一批物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)投資基金。

    市場機構(gòu)預(yù)測稱，2013年，在中國物聯(lián)網(wǎng)整體市場規(guī)模有望達到近5000億元，是2010年1933億元的2.59倍。物聯(lián)網(wǎng)將成全球信息通信行業(yè)的萬億元級新興產(chǎn)業(yè)。業(yè)內(nèi)人士指出，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)幾乎涉及社會所有行業(yè)，乃至個人，而行業(yè)分工的不同，以及不同行業(yè)間的技術(shù)壁壘，不僅導(dǎo)致相關(guān)應(yīng)用發(fā)展緩慢，也導(dǎo)致市場規(guī)模分散，無法發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。