十八大以來,與會展業(yè)相關(guān)聯(lián)的兩大關(guān)鍵詞是:“八項(xiàng)規(guī)定”與城鎮(zhèn)化。前者明確提出反對“四風(fēng)”,開展群眾路線的教育實(shí)踐活動后,各地政府主動進(jìn)行調(diào)控,政府主導(dǎo)型會展活動出現(xiàn)“難以為繼”的現(xiàn)象;同時隨著我國政府轉(zhuǎn)變職能改革的進(jìn)一步深化,政府主導(dǎo)型展會面臨主動轉(zhuǎn)型升級的形勢。
這一年以來,受宏觀政策和全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,中國會展業(yè)正呈現(xiàn)兩大現(xiàn)象:一是立足于市場的展會,特別是專業(yè)性強(qiáng)、國際化水平高、具有品牌影響力的會展活動,仍然在健康穩(wěn)定、蓬勃發(fā)展,一批跨國會展公司和民營企業(yè)主展商呈現(xiàn)出不同程度的新氣象。二是一些政府主導(dǎo)的或主辦的展會,特別是依靠財(cái)政資金支持的展會活動,包括會議、展覽等或多或少出現(xiàn)“瘦身”、簡化現(xiàn)象,甚至有一些“搞不起來了,取消了”。
而另一關(guān)鍵詞——城鎮(zhèn)化,緣何成為新一輪城市擴(kuò)張的“香餑餑”。
眾所周知,衡量一個地區(qū)和國家發(fā)展的標(biāo)志是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在其國民經(jīng)濟(jì)中的比重,比重越高,則代表其越發(fā)達(dá);作為城市經(jīng)營者的各地政府,均在努力以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為切入點(diǎn),探求撬動城市經(jīng)濟(jì)杠桿的支點(diǎn):旅游?金融?房地產(chǎn)?
正面來說,會展被視為產(chǎn)業(yè)的航母、技術(shù)的高地以及信息的核心,它具有高度集聚效應(yīng)、強(qiáng)力輻射效應(yīng)和關(guān)聯(lián)拉動效應(yīng),隨其產(chǎn)業(yè)技術(shù)以及信息的國際化程度不斷提高,也推動了所在城市的國際化水平突飛猛進(jìn)。會展業(yè)作為集商品展示、商貿(mào)交易、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和科學(xué)文化交流為一體的新興產(chǎn)業(yè),以其強(qiáng)大的關(guān)聯(lián)影響和經(jīng)濟(jì)帶動作用,已逐漸發(fā)展成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。發(fā)展會展業(yè)不僅引導(dǎo)提升產(chǎn)業(yè)集群的水平,實(shí)現(xiàn)資源有效配置,達(dá)到先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”目標(biāo),還增加交通設(shè)施、館場改造等投資需求,吸引大規(guī)模的人群,帶來可觀的服務(wù)需求和就業(yè)需求,成為帶動和促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升知名度的“助推器”。
我國會展業(yè)的繁榮發(fā)展緣起于上世紀(jì)末本世紀(jì)初,尤其在“十五”期間迅猛攀升。綜合各類機(jī)構(gòu)測評,基本的判斷是:年均增速達(dá)20%以上。全球會展業(yè)的“西出東進(jìn)”,助推這一“世紀(jì)狂飆”席卷全國?v觀國內(nèi)會展十多年來的表現(xiàn),場館建設(shè)方面,本世紀(jì)初的場館熱,顛覆了中國對會展的傳統(tǒng)認(rèn)知理念,F(xiàn)代化專業(yè)展館、會展產(chǎn)業(yè)、會議產(chǎn)業(yè)、節(jié)慶經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)、無煙產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)等全新的概念沖擊著人們的觀念,影響著政府的決策;而奧運(yùn)會、世博會終究使得會展走入了尋常百姓家,一幕幕美輪美奐的宏大場景和精妙細(xì)微的藝術(shù)構(gòu)想,向世人展現(xiàn)了會展的無窮魅力,讓決策者洞悉了城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的源頭所在。
甚囂塵上的所謂會展業(yè)1:9的拉動效應(yīng),為城市經(jīng)營者所“青睞”。“得會展者得天下”、“會展是城市經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)”,一時成為行業(yè)熱議和熱捧的話題。新一輪“場館熱”似乎被創(chuàng)新性地披上了“城鎮(zhèn)化”的“華麗外衣”;會展中心的規(guī)劃成為地方經(jīng)濟(jì)的“神來之筆”。
以史為鏡,讓我們共同追溯一下我國會展場館的發(fā)展歷程。
如果將上世紀(jì)末本世紀(jì)初,各地場館熱稱為中國會展業(yè)的“第一輪沖擊波”;那么,“十一五”期間,各地掀起的場館擴(kuò)容熱潮和動輒20萬平方米以上的新館規(guī)劃和建設(shè),場館“管理輸出”的熱議踐行,國際會展資本的搶灘中國(這里典型的案例牽涉了重慶、武漢、上海、北京、廣州、鄭州、寧波等城市),成了中國會展業(yè)的“第二輪沖擊波”。
“沒有的總想有,得到的還盼望”。當(dāng)時間的年輪步入“十二五”規(guī)劃出爐的前夜,國家商務(wù)部聯(lián)合地方政府布局上海和天津,建造國家會展中心。新建、擴(kuò)建熱潮并沒有止步,暮然回首,國家層面的實(shí)力勢不可擋,區(qū)域會展城市如何應(yīng)對。新型巨無霸必將觸發(fā)不少地方造大型會展綜合體的投資沖動。難怪有業(yè)界人士笑談,“今后中國會展場館將不再以多少萬平方米為計(jì)量單位,應(yīng)當(dāng)以平方公里來計(jì)算”。
先有雞還是先有蛋,先有市場還是先有場館?作為一種體量巨大的公共性載體的運(yùn)營管理,畢竟中國目前還沒有很好地解決其經(jīng)濟(jì)績效的問題。政府投資,市場化運(yùn)作仍然停留于概念之中;自我運(yùn)營,績效管理,委托管理,從來沒有定論。
有多少個十年可以等待一個未知的結(jié)果?重復(fù)建設(shè)帶來的巨大資源浪費(fèi),最后由誰來買單?“十五”、“十一五”場館建設(shè)跑馬圈地,“十二五”的基本判斷在可以預(yù)見的未來不到5年內(nèi),將仍然停留在新一輪的“圈地運(yùn)動”中。
會展的核心價值功能是站在行業(yè)的潮頭引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展。反觀自身,一輪輪的展館熱在不同的歷史階段籍由各種宏觀論調(diào),行圈地開發(fā)之實(shí)。會展沒有發(fā)揮其應(yīng)有的價值功能,而成為地方投資沖動的附庸,以城鎮(zhèn)化之名,行展館熱之實(shí),“項(xiàng)莊舞劍,意在沛公”。
話題回到政府主導(dǎo)型展會上,其實(shí)質(zhì)與展館熱有異曲同工之處。為推動地區(qū)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不少地方熱衷于舉辦經(jīng)貿(mào)類大型會展活動,名義上“政府搭臺,企業(yè)唱戲”,實(shí)際上“政府主辦,財(cái)政掏錢”,你方唱罷我登場,會展經(jīng)濟(jì)的曲調(diào)越唱越高。我國會展業(yè)自身發(fā)展的不完善,讓人們在還沒有搞清楚會展究竟是怎么一回事的情況下,大家一股腦投身于這一大潮。于是乎,龍舟節(jié)、螃蟹節(jié)、龍蝦節(jié)、桂花節(jié)、西紅柿節(jié)等一系列“蝦兵蟹將”,“花團(tuán)錦簇”地成為部分地方發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)的重頭戲,而且成為了沒有專業(yè)觀眾的一幕幕“獨(dú)角戲”。
經(jīng)貿(mào)活動和節(jié)慶活動有其特有功能和效應(yīng),會展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家也只分別存在會議產(chǎn)業(yè)和展覽產(chǎn)業(yè)。“會展”是中國創(chuàng)新式的概念名詞。將經(jīng)貿(mào)類活動和節(jié)慶活動統(tǒng)歸會展的范疇,似乎是中國會展業(yè)不成熟境況下的一種“抱團(tuán)取暖”的結(jié)果,但卻為地方投資沖動找到了又一件華麗的外衣。而政府主辦的經(jīng)貿(mào)活動和節(jié)慶活動,其功能(與真正意義上的展覽)的不規(guī)范或成效不足,則成為某些專家對會展業(yè)進(jìn)行中傷的藉口。這,是中國專業(yè)會展的硬傷。