9月11日下午,2013夏季達沃斯論壇開幕式在大連國際會議中心全會廳舉行。國務院總理李克強在開幕式上發(fā)表特別致辭時表示,預計未來5年中國進口將達10萬億美元,對外投資將超過5000億美元,出境旅游人數(shù)將超過4億人次。中國經(jīng)濟發(fā)展的奇跡已進入提質(zhì)增效的“第二季”。
短期刺激無助深層問題解決
李克強在致辭中表示,這一年一季度,中國經(jīng)濟增速從去年四季度的7.9%下行到了7.7%,二季度又下行到7.5%。投資、消費、外貿(mào)增速都出現(xiàn)下行的趨勢。中央財政收入也出現(xiàn)了多年來少有的負增長。但是,面對經(jīng)濟下行壓力,中國堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),采取了一系列創(chuàng)新性的政策措施,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,保證了經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
李克強說,經(jīng)濟下行時,用短期刺激政策把經(jīng)濟增速推高,不失為一種辦法。但是權(quán)衡利弊,這樣無助于深層次問題的解決。因而選擇了既利當前、更惠長遠的策略,保持宏觀政策的穩(wěn)定。
未來5年進口達10萬億美元
李克強表示,預計未來5年,中國進口將達10萬億美元,對外投資將超過5000億美元,出境旅游人數(shù)將超過4億人次。但他同時表示,中國依然是一個發(fā)展中國家,按國際標準,中國還有一億多人口生活在貧困線下。中國實現(xiàn)現(xiàn)代化還有漫長的、艱辛的路要走,中國承擔的國際責任和義務只能與自己的發(fā)展水平相適應。
李克強說,當前世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折,國際社會應該加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),完善應對跨國金融風險的準備,加快全球經(jīng)濟治理改革。提升發(fā)展中國家在國際事務中的代表性和話語權(quán),盡可能減少一些國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整對世界經(jīng)濟特別是對新興市場國家和發(fā)展中國家可能帶來的沖擊。
李克強表示,各國還應進一步擴大相互開放,旗幟鮮明地反對各種形式的貿(mào)易保護主義,齊心協(xié)力做大世界經(jīng)濟這塊大蛋糕。
不畏難不惜力不想僅做巧事
在回答世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布關(guān)于中國如何進一步推動金融體制改革的問題時,李克強表示,中國經(jīng)濟要實現(xiàn)長期持續(xù)健康發(fā)展,必須依靠改革。
李克強說,全面改革包含著經(jīng)濟體制改革,經(jīng)濟體制改革當中一項重要內(nèi)容是金融改革,這是一個復雜的系統(tǒng)工程。正因為是復雜的系統(tǒng)工程,也表明中國的改革進入了深水區(qū)、攻堅階段。所以,改革不僅要有勇氣,而且要有智慧,要尋找、抓住“牽一發(fā)動全身”的改革。
李克強表示,我們不畏難,也不惜力,并不是想僅做巧事,事半而功倍。但我們還是愿意求得出一招能夠影響全局乃至滿盤皆活的效果。
李克強最后強調(diào),金融體制改革就是要惠及實體經(jīng)濟、有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整,使更多的人民群眾受益。
中國經(jīng)濟發(fā)展的奇跡已進入提質(zhì)增效的“第二季”。北京大學國家發(fā)展研究院教授盧鋒認為,“第二季”是“中國經(jīng)濟升級版”的另一種說法。在經(jīng)濟高速增長的“第一季”,中國一些關(guān)鍵領域的開放動力不那么強,而新一屆政府的改革意愿更強烈,管理方式的創(chuàng)新性更強。
盧鋒認為,這一屆政府更強調(diào)宏觀政策的有效性、長遠性、負責任,不刻意追求經(jīng)濟增速,不為短期、一時的經(jīng)濟發(fā)展而實行過度貨幣寬松和過度信貸擴張政策,不再施行原來那種政府主導的大規(guī)模投資。這就是宏觀管理方式創(chuàng)新的重要內(nèi)容。
國務院發(fā)展研究中心研究員張立群認為,7月以來中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升的態(tài)勢,體現(xiàn)了中國新一屆領導人管控經(jīng)濟的智慧,包括從依賴出口到提振內(nèi)需,穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長和控通脹相結(jié)合,更多發(fā)揮市場、企業(yè)的作用。
中國具備中高速增長條件
國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強在接受采訪時表示,從中國今后發(fā)展來看,保持中高速增長條件是完全具備的。
張曉強說,有人擔心中國經(jīng)濟硬著陸,連中高速也維持不了。對此,中國將保持基本政策不動,采取有針對性調(diào)控措施,深化改革,釋放改革紅利,在七八月份,經(jīng)濟企穩(wěn)、向好態(tài)勢已經(jīng)出現(xiàn),從中國今后發(fā)展來看,保持中高速增長條件是完全具備的,原因是我們現(xiàn)在整體經(jīng)濟基礎、科技水平、產(chǎn)業(yè)體系更加完善,社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善,企業(yè)核心競爭力在不斷提升,我們積極轉(zhuǎn)方式,重視擴大內(nèi)需,特別是消費需求。隨著收入分配體制改革、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距,內(nèi)需潛力會不斷釋放出來,支撐中國長期中高速增長。